隨著社會(huì)老齡化和農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工,農(nóng)村空巢、獨(dú)居老人持續(xù)增多,農(nóng)村養(yǎng)老成為一個(gè)重要的社會(huì)問(wèn)題?!罢懿涣?、兒女養(yǎng)不好、機(jī)構(gòu)建不起”,是當(dāng)前很多地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)。
   
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調(diào)查:為何農(nóng)村高齡老人比低齡老人更幸福?(圖)

??诰W(wǎng) http://www.qpmuying.com 時(shí)間:2016-10-20 14:57

  大病、傷殘、慢性病是城市和農(nóng)村共有的問(wèn)題,但這些因素對(duì)農(nóng)村老人養(yǎng)老的影響遠(yuǎn)高于城市老人,原因何在?城市老人依靠國(guó)家養(yǎng)老保障體系可以在很大程度上實(shí)現(xiàn)“自主型”養(yǎng)老,而農(nóng)村老人依靠國(guó)家養(yǎng)老保障體系難以做到自主養(yǎng)老,必須依靠子女才能“老有所養(yǎng)”,是一種缺乏自主性的“伴生型”養(yǎng)老。這無(wú)疑放大了大病、傷殘等對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老的影響。

  采訪(fǎng)中,有幾位身患大病或行動(dòng)不便的老人,對(duì)養(yǎng)老表達(dá)擔(dān)憂(yōu)時(shí),或多或少流露出想要輕生的念頭。一旦失去外出打工能力,農(nóng)村老人基本上就斷絕了收入來(lái)源,如果再遭遇重大疾病,他們就會(huì)覺(jué)得自己成為家庭的拖累,由此走上輕生道路的例子在農(nóng)村并不鮮見(jiàn)。

  防老不能只靠“養(yǎng)兒”

  費(fèi)孝通曾將中國(guó)的農(nóng)村養(yǎng)老概括為反饋模式,其核心是撫養(yǎng)與贍養(yǎng)之間的平衡。后者不僅包括經(jīng)濟(jì)方面,還包括生活照料和精神慰藉方面。不少專(zhuān)家認(rèn)為,當(dāng)前的農(nóng)村養(yǎng)老已在某種程度上打破了這種平衡,贍養(yǎng)在代際關(guān)系中的分量越來(lái)越小,甚至形成了子輩對(duì)父輩的代際剝削。

  根據(jù)西平縣民政局對(duì)于營(yíng)村留守老人狀況的一次調(diào)研,60%的留守老人半個(gè)月以上才和子女通一次電話(huà),通話(huà)時(shí)間不超過(guò)5分鐘,有10%的老人基本沒(méi)有和子女通過(guò)電話(huà)。大部分留守老人的精神生活就是在家看電視,甚至,有些老人家中連電視都沒(méi)有,過(guò)著“出門(mén)一把鎖,進(jìn)門(mén)一盞燈”的生活。

  更重要的是,農(nóng)村老人日常從子女處獲得的經(jīng)濟(jì)支持相當(dāng)有限。據(jù)統(tǒng)計(jì),除了吃穿用醫(yī)之外,34%的老人無(wú)法從子女處獲得額外的經(jīng)濟(jì)支持,只有14%的老人每年從子女處獲得超過(guò)1000元的額外經(jīng)濟(jì)支持。

  為補(bǔ)貼家用,許多老人依然是家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),143位老人中,有69%的老人仍下地干活,還有46%的老人通過(guò)打零工、養(yǎng)殖等獲取額外的經(jīng)濟(jì)收入。

  農(nóng)村養(yǎng)老該何去何從?于營(yíng)村正在將以前的村小改建為養(yǎng)老院,以緩解養(yǎng)老難題。不過(guò),于營(yíng)村黨支部書(shū)記張愛(ài)琳說(shuō),還是希望政府能在農(nóng)村養(yǎng)老方面發(fā)揮更大作用,比如,出臺(tái)針對(duì)農(nóng)村高齡、空巢、病困老人的普惠政策,或者,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,解決一些特困老人的養(yǎng)老問(wèn)題等。

  以西平縣民政局比較推崇的豫北武陟縣為例。在地方財(cái)力十分有限的情況下,該縣通過(guò)健全社會(huì)參與機(jī)制,發(fā)展為老志愿服務(wù)和慈善事業(yè),引入社會(huì)力量助力農(nóng)村養(yǎng)老,通過(guò)建設(shè)政府扶持、慈善助力、村級(jí)主辦、個(gè)人低償入住的“四合一”農(nóng)村慈善幸福院,較好地解決了政府唱“獨(dú)角戲”、資金嚴(yán)重匱乏等難題。村里獨(dú)居、空巢老人每月只需繳付100元就能享受低成本高質(zhì)量的“不離家的集體生活”。目前,武陟縣共建成村級(jí)慈善幸福院103所,入住老人3000余名,惠及群眾3.2萬(wàn)人。

  采訪(fǎng)中,半月談?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn),大多數(shù)基層干部和群眾對(duì)養(yǎng)老更多的還是迷茫。養(yǎng)老,不僅是有衣穿、有口飯,還要提高老年人生活和生命質(zhì)量,滿(mǎn)足老年人的精神需求,維護(hù)老年人尊嚴(yán)和權(quán)利。未來(lái)農(nóng)村養(yǎng)老將何去何從,恐怕還需要更多的頂層設(shè)計(jì)。(半月談?dòng)浾呃顏嗛?史林靜 馮大鵬)

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[來(lái)源:半月談] [作者:] [編輯:王秋芳]
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