兩部委回應酒店借"營改增"漲價  總體稅負下降

??? 近期，很多媒體反映凱悅、洲際、萬豪、希爾頓等國際酒店集團紛紛以營改增為名進行“五一漲價”，引起輿論廣泛關(guān)注。據(jù)稱，上海希爾頓酒店員工還舉例說明漲價的理由是營改增，漲價的幅度是原房價的6.9%。就此問題，記者走訪了財政部稅政司、國家稅務總局貨物和勞務稅司，兩司負責人回答了記者有關(guān)提問。

　　問：營改增后是不是意味著對酒店業(yè)在原征收營業(yè)稅的基礎上增加征收了一道增值稅？

　　答：全面推開營業(yè)稅改征增值稅，就是由征收營業(yè)稅改為征收增值稅，而不是在原征收營業(yè)稅的基礎上再征收一道增值稅。也就是說，酒店業(yè)的納稅人，在今年“五一”之前繳納的是營業(yè)稅，從今年“五一”之后，將不再繳納營業(yè)稅，改為繳納增值稅。

　　增值稅與營業(yè)稅的計算方式不同：營業(yè)稅直接依據(jù)銷售額乘以稅率計算應納稅額；而增值稅按銷售額乘以稅率計算出銷項稅額后，還要扣減成本費用中的進項稅額，才是最終的應納稅額。并且，增值稅的計稅銷售額為不含稅銷售額，而營業(yè)稅的計稅銷售額為含稅銷售額。

　　問：與原先繳納營業(yè)稅相比，酒店業(yè)改為繳納增值稅后，稅收負擔是增加了還是減少了？　

　　答：我們作一個簡單的比較。酒店業(yè)征收營業(yè)稅時，納稅人無論其經(jīng)營規(guī)模大小，都應以其取得的全部收入（銷售額），包括房費、服務費等，按照5%的稅率計算繳納營業(yè)稅。改征增值稅后，酒店業(yè)的納稅人可以分為兩類：

　　第一類，年銷售額在500萬元以下的酒店，將其歸為增值稅小規(guī)模納稅人。按政策規(guī)定，這部分納稅人適用簡易計稅方法依照3%的征收率計算繳納增值稅（即：銷售額×3%），與原先5%的營業(yè)稅稅率相比，其稅收負擔直接下降約40%。

　　第二類，年銷售額在500萬元以上的酒店，將其歸為增值稅一般納稅人。這部分納稅人適用6%的增值稅稅率，增值稅是價外征收而營業(yè)稅是價內(nèi)征收的，因此，6%的增值稅稅率按營業(yè)稅口徑返算，相當于5.66%的營業(yè)稅稅負水平。也就是說，營改增后酒店業(yè)增值稅一般納稅人，即使沒有任何進項稅可以抵扣，稅負最多也只比營業(yè)稅制度下增加0.66個百分點。而改革后，酒店的材料采購、設備采購、服務采購、不動產(chǎn)購置和租賃、辦公支出等都可以獲得進項抵扣，總體上看，納稅人的稅收負擔一般都有不同程度的下降。

　　例如，某酒店為增值稅一般納稅人，當月銷售收入（含稅）106萬元，同期采購設備、材料等成本支出11.7萬元，取得增值稅專用發(fā)票上注明的進項稅額為1.7萬元。在營業(yè)稅制度下，納稅人當期應繳納的營業(yè)稅為：106×5%=5.3萬元；在增值稅制度下，納稅人當期應繳納的增值稅為：106÷（1+6%）×6%-1.7=4.3萬元。同樣的收入水平，改革后增值稅相比較營業(yè)稅少負擔稅款1萬元。

　　問：5月1日全面實施營改增試點在即，如何確保酒店業(yè)稅負只減不增？

　　答：在營改增制度設計過程中，已充分考慮了酒店業(yè)特點，只要把政策不折不扣落實好，一般來說，酒店企業(yè)稅負水平將會出現(xiàn)不同程度的下降。但由于酒店業(yè)業(yè)態(tài)多樣，包括住宿、餐飲、理發(fā)、健身、休閑等多種服務，政策適用、稅收征管比較復雜，財稅部門將重點對其進行納稅培訓和政策輔導，稅務部門將在增值稅發(fā)票的領(lǐng)取、開具以及進項發(fā)票的取得等方面，做好納稅服務工作，幫助企業(yè)盡快適應增值稅制度。

　　企業(yè)也要做好充分準備，在規(guī)范經(jīng)營活動特別是財務核算上及時調(diào)整，以迅速適應稅制轉(zhuǎn)換。同時，酒店業(yè)采購的進項種類也較多，既有服務又有貨物，貨物中還包括設備、房屋、農(nóng)產(chǎn)品等，企業(yè)應當加強采購環(huán)節(jié)的管理，充分取得進項發(fā)票，實現(xiàn)稅負合理降低。?