全國公安機關(guān)5年破侵權(quán)假冒案件17萬起 涉案上千億

　　打開微信朋友圈，不斷被各種奢侈品刷屏，原價幾萬元的商品只要幾百元。2015年，遼寧公安機關(guān)破獲“10·20”特大系列制售假冒注冊商標(biāo)商品案，打掉制假工廠，查扣假冒LV、普拉達、寇馳、紀(jì)梵希等各類國際知名品牌皮包兩萬余件。

　　“十二五”期間，公安部嚴(yán)打侵權(quán)假冒犯罪，連續(xù)4年組織開展專項打擊，先后發(fā)起“亮劍”“破案會戰(zhàn)”“打假行動”“網(wǎng)上打假行動”，嚴(yán)厲打擊各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣犯罪。

　　記者從公安部獲悉，2011年至2015年，全國公安機關(guān)共破獲侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪案件17萬余起，抓獲犯罪嫌疑人18.3萬名，涉案價值1005億元，年均戰(zhàn)果較往年增長5倍以上。

　　假偽犯罪搭上網(wǎng)絡(luò)便車

　　2015年3月28日，重慶、浙江、廣東、廣西4省區(qū)市聯(lián)合成功破獲“7·07”互聯(lián)網(wǎng)卷煙售假販私案，徹底摧毀這一涉及全國多地，涵蓋售假販私、批發(fā)零售、物流配送的特大卷煙犯罪網(wǎng)絡(luò)。

　　本案中，犯罪團伙長期盤踞廣西北海、東興等地，收購各類假煙、走私煙，利用微信等社交平臺發(fā)布廣告、尋找下家，并將假煙、走私煙銷往重慶、浙江、廣東、廣西等地，查明累計涉案金額達2000余萬元。

　　近年來，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和電子商務(wù)迅猛發(fā)展，給群眾生產(chǎn)生活帶來極大便利的同時，也為不法分子發(fā)布廣告、勾結(jié)串聯(lián)提供了便利條件，成為假冒偽劣泛濫蔓延的重要手段和渠道，促使知識產(chǎn)權(quán)犯罪手段不斷變化和升級。

　　公安部經(jīng)濟犯罪偵查局分析發(fā)現(xiàn)，很多不法分子生產(chǎn)假冒包裝材料后，通過批發(fā)網(wǎng)絡(luò)進行銷售，零售商家消化貨源，形成環(huán)環(huán)相扣、層層獲利的犯罪產(chǎn)業(yè)利益鏈條，各環(huán)節(jié)層級又延伸大量犯罪團伙，相互重合交織，演化成盤根錯節(jié)的犯罪網(wǎng)絡(luò)，逐步形成造假售假“地下經(jīng)濟”。

　　面對“互聯(lián)網(wǎng)+侵權(quán)假冒”帶來的新挑戰(zhàn)，公安機關(guān)探索建立了綜合技術(shù)研判分析體系，提高數(shù)據(jù)協(xié)查、線索輸送能力，為常態(tài)化打假提供專業(yè)化的手段支撐。各地及時總結(jié)、充分運用新技術(shù)、新戰(zhàn)法組織有效打擊，壓制侵權(quán)假冒犯罪網(wǎng)上生存空間。

　　公安部經(jīng)偵局相關(guān)負責(zé)人介紹說，警方與電商企業(yè)協(xié)作，開發(fā)完善侵權(quán)假冒線索甄別、研判軟件，主動發(fā)現(xiàn)并向各地公安機關(guān)輸送侵權(quán)假冒案件線索，從中破獲案件400余起，大數(shù)據(jù)服務(wù)、支撐打假實戰(zhàn)已初見雛形。

　　個案查處延至全程打擊

　　2015年4月，江蘇省公安機關(guān)偵破一起假酒案，搗毀生產(chǎn)、銷售、存儲假酒窩點9個，繳獲各類假酒包材6萬余件，假酒3400余箱，總價值2800余萬元。警方發(fā)現(xiàn)，江蘇、浙江、安徽、山東4省不法分子互相勾連，包材生產(chǎn)、假酒勾兌、包裝加工、批發(fā)零售等各個環(huán)節(jié)均由專人負責(zé)，形成跨地域假酒產(chǎn)供銷犯罪網(wǎng)絡(luò)。

　　數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，公安部組織各地連續(xù)發(fā)起戰(zhàn)役攻勢，徹底摧毀制假售假犯罪產(chǎn)業(yè)鏈條2262個。組織31個省(區(qū)、市)190個城市同步開展打擊假藥行動，鏟除24個特大假藥犯罪網(wǎng)絡(luò)，涉案價值達11.6億元。

　　為逃避打擊和法律懲處，犯罪嫌疑人往往挖空心思，手法不斷翻新。生產(chǎn)環(huán)節(jié)“分散生產(chǎn)、統(tǒng)一組裝”，存儲環(huán)節(jié)“分散囤積”，運輸環(huán)節(jié)“人貨分離”，銷售環(huán)節(jié)“真假混雜”“倉店分離”。只有全鏈條、整環(huán)節(jié)圍剿侵權(quán)假冒犯罪，才能將此類犯罪連根拔起。

　　公安部經(jīng)偵局相關(guān)負責(zé)人介紹，針對假冒偽劣犯罪隱蔽化、跨區(qū)域化、鏈條化等特點，公安部創(chuàng)新提出集群戰(zhàn)役主戰(zhàn)模式，探索構(gòu)建以情報導(dǎo)偵為核心的信息化作戰(zhàn)機制。在這一模式的推動、引導(dǎo)下，公安機關(guān)打擊知識產(chǎn)權(quán)犯罪正在實現(xiàn)從現(xiàn)場查抄向偵查深挖、從個案查處向全程打擊延伸的深遠變革。

　　兩法銜接聯(lián)合打假提效

　　據(jù)介紹，從公安機關(guān)查破案件情況看，一些重點地區(qū)制假售假現(xiàn)象尚未杜絕，一些非重點地區(qū)源頭性犯罪開始出現(xiàn)，許多跨區(qū)域犯罪產(chǎn)業(yè)鏈條和網(wǎng)絡(luò)尚未斬斷，行業(yè)性區(qū)域性制假售假現(xiàn)象依然嚴(yán)重。

　　長期以來，在打擊制假售假、侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪中存在的“以罰代刑”現(xiàn)象，讓制假售假者有恃無恐。

　　公安部經(jīng)偵局相關(guān)負責(zé)人坦言，知識產(chǎn)權(quán)保護是一項綜合工程，涉及到多部門、多領(lǐng)域。各地、各部門先后出臺多部規(guī)范性文件，從多個方面強化執(zhí)法協(xié)作，但從執(zhí)法實踐看，以罰代刑、信息不通、移送不暢等現(xiàn)象仍不時出現(xiàn)。

　　為此，公安部先后會同工商總局、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、版權(quán)局、知識產(chǎn)權(quán)局等部門，建立加強打擊侵權(quán)假冒協(xié)作配合制度。同時，加大對地方公安機關(guān)的指導(dǎo)力度，目前省市兩級公安機關(guān)普遍建立與各行政執(zhí)法部門間的協(xié)作配合機制，不斷強化部門間信息分享、情報交換、聯(lián)合行動，推進行政執(zhí)法與刑事司法“并行運作”向“融匯運行”轉(zhuǎn)變。

　　“十二五”期間，行政執(zhí)法部門共向公安機關(guān)移送涉嫌侵權(quán)假冒犯罪案件2.4萬余件，刑事、行政協(xié)作效能進一步提升。

　　公安部經(jīng)偵局相關(guān)負責(zé)人說，下一步，公安機關(guān)將按照國務(wù)院關(guān)于打擊侵權(quán)假冒工作的整體部署，充分發(fā)揮刑事打擊職能作用，不斷完善常態(tài)化條件下的打防工作格局，實現(xiàn)專項行動常態(tài)化、常態(tài)打擊專項化。

　　本報北京4月24日訊

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