官員不敢插手房地產(chǎn)：都怕項目在自己手里出事

　　反腐對房地產(chǎn)行業(yè)的影響正在深度發(fā)酵，除了二手房市場屢現(xiàn)官員拋售房產(chǎn)，被視為利益輸送高發(fā)地帶的土地審批環(huán)節(jié)，也受到反腐風(fēng)暴的席卷。

　　“現(xiàn)在卡得很嚴，官員都擔(dān)心自己要承擔(dān)責(zé)任，事情沒有之前那么好辦?！币患胰珖科髮ｉT負責(zé)政府公關(guān)工作的管理者李深(化名)告訴《華夏時報》記者。

　　在很多房企總部或地方項目的戰(zhàn)略部門，像李深這樣從事政府公關(guān)工作的人，一直是少不了的重要角色，他們本身具備多方政府、社會資源，同時也得到公司眾多資源的支持，其與政府的關(guān)系，有時直接影響項目的審批進程。

　　然而，隨著反腐力度的加大，曾經(jīng)“每日泡在飯局酒局里”的李深和他的團隊，如今與政府打交道的范圍大大縮小，獲得特批的權(quán)限也逐步降低。對于種種變化，李深自嘲道：“事情辦不成，恐怕要被老板炒魷魚了?！?/p>

　　工業(yè)用地“變性”難度加大

　　廣東某市一拆遷改造項目負責(zé)人蔡曉(化名)，正為如何讓手上的“條子”發(fā)揮原有的作用發(fā)愁。

　　該拆遷項目近一半為工業(yè)園，當(dāng)初蔡曉以工業(yè)用地價格，低價從村委會獲取這個改造項目?！肮I(yè)園拆遷成本低，如果都能轉(zhuǎn)變?yōu)樯套∮玫兀瑑r值翻十多倍都是有可能的事?！彼嬖V《華夏時報》記者。

　　為了使這部分工業(yè)用地轉(zhuǎn)變性質(zhì)成為住宅用地，蔡曉在前兩年陸續(xù)打通了多個部門的關(guān)系，最后，他獲得市委某高層人士的幫助，領(lǐng)導(dǎo)批下來的“條子”眼看能夠發(fā)揮作用，然而，近期領(lǐng)導(dǎo)的更迭以及項目審批趨嚴，他預(yù)期的結(jié)果很可能無法實現(xiàn)。

　　按照他以往的經(jīng)驗，領(lǐng)導(dǎo)更迭并不會決定事情是否能辦成，“對于原領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)系繼續(xù)維護，新領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系需要重新搭建，這樣的做法過去一直很管用?！比缃?，蔡曉遇到最大的困難是，“新上去的領(lǐng)導(dǎo)不愿接手原領(lǐng)導(dǎo)處理過的事情，都擔(dān)心如果出事會算在自己頭上?！?/p>

　　蔡曉稱，工業(yè)用地“變性”的委托請求，以往以領(lǐng)導(dǎo)“一言堂拍板”的情況居多。如今反腐力度加強，讓每個審批環(huán)節(jié)的相關(guān)負責(zé)人都感覺風(fēng)聲鶴唳，“現(xiàn)在查得非常嚴，大家都擔(dān)心問題出在自己手上，所以事情特別難辦。”

　　廣東省國土部門一位人士告訴記者，在拆遷改造項目中，工業(yè)用地轉(zhuǎn)變?yōu)樯套∮玫氐男枨笠恢笔滞ⅲ恋厥褂眯再|(zhì)的轉(zhuǎn)變，是審批權(quán)和利益結(jié)合在一起的結(jié)果。

　　“工業(yè)用地‘變性’，并非完全因為利益輸送才有破格爭取到的特權(quán)，事實上，政策也有相關(guān)的扶持，如引進大型商業(yè)企業(yè)進駐該區(qū)域，政府扶持特色產(chǎn)業(yè)項目等等，在轉(zhuǎn)變土地性質(zhì)過程中也會有優(yōu)先權(quán)?！彼f。

　　上述廣東省國土部門人士稱，以往政策模糊，相關(guān)審批部門也含糊對待，這里是隱藏著眾多利益輸送的灰色地帶。由于現(xiàn)在的政策并不明朗，且反腐力度加大，即使有優(yōu)先權(quán)，相關(guān)審批部門也會從嚴執(zhí)行。

　　李深告訴記者，拆遷舊改中，工業(yè)用地性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯套∮玫氐奈羞^程中，牽涉眾多利益。在他的操作經(jīng)驗中，往往有不少官員的利益與拆遷改造項目相關(guān)，他們本身也會委托開發(fā)商改變項目性質(zhì)，如將與自己產(chǎn)權(quán)相關(guān)的倉庫轉(zhuǎn)為商鋪，提高賠償標準，或在自己的物業(yè)上搶建房屋，增加回遷面積等?！斑@些則成為開發(fā)商能夠拉攏官員接受委托轉(zhuǎn)變用地性質(zhì)的重要籌碼?！?/p>

　　李深坦言，如今這些做法難度加大了不少。近兩年，廣東不少高官落馬都被牽出與拆遷舊改受賄窩案相關(guān)，所以拆遷改造項目對于官員來說，一方面能夠產(chǎn)生灰色收益的空間，另一方面也有“說不清的關(guān)系賬”，纏上后很難擺脫。

　　違規(guī)獲預(yù)售許可大幅減少

　　工業(yè)用地“變性”審批趨嚴，僅僅是反腐效應(yīng)的冰山一角。目前，反腐效應(yīng)已傳導(dǎo)至市場供應(yīng)層面。

　　廣東珠海市一家房企市場營銷部負責(zé)人告訴記者，在反腐影響之下，房企和政府部分人士之前共同認可的一些辦法，如今實施的難度越來越大。由于房企獲得預(yù)售證的速度減緩，新盤供應(yīng)量受到直接影響。

　　中原集團創(chuàng)始人施永青日前撰文稱，以前在一些三四線城市，只要開發(fā)商肯付出一點好處，要拿預(yù)售批文并不難，有些地方，即使沒有預(yù)售批文，但只要得到官方默許，開發(fā)商一樣敢開盤售樓。近日，已沒有官員敢隨便開綠燈了。結(jié)果一些開發(fā)商無法提前回籠資金，有些被迫要借高利貸，很多專為開發(fā)商提供服務(wù)的合約商難以在開發(fā)商手上收到錢，三角債的情況再現(xiàn)。

　　“由于有關(guān)官員一點通融都不敢給，有些城市可能整個下半年都沒有盤有條件拿到預(yù)售批文，結(jié)果，我們一早為開發(fā)商開盤所配備的人手，都只好閑置，白付工資，導(dǎo)致成本大增，經(jīng)營困難?！笔┯狼啾硎尽?/p>

　　上述廣東省國土部門人士告訴記者，在一些實行限價、限購政策的城市，嚴格審批對市場的影響會更大。之前開發(fā)商能在調(diào)控政策之下活得很好，是由于這些政策存在較大的操作空間，現(xiàn)在空間已被大大擠壓。

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